المسار 6 · تشخيص الوضع الراهن
الوحدة 20 من 37
تشخيص بنية الأعمال
أول المجالات الستة وأكبرها — اثنتا عشرة وحدة بناء. وهو المجال الوحيد الذي يفهمه غير التقنيين، فمنه تبدأ المجالات الستة.
اعتُمد ميثاق الدورة وفُتح مستودع المتطلبات. والآن ينزل العمل إلى الأرض: ما الذي تفعله الجهة فعلاً، ومن يفعله، وبأي إجراء؟
«احنا وش نسوي بالضبط كجهة؟»
موقع الوحدة
هذه أول ست وحدات تشخيص، وكلها تخدم ضابطاً واحداً هو 5-110-21 الذي يُغلق في U26. أي أن هذه الوحدات الست لا تُغلق ضوابط بنفسها — بل تُنتج المادة التي يُغلق بها U26 ضابطه.
حصر البيانات المطلوبة من أصحاب العلاقة ومراجعتها والتأكد من اكتمالها وتوثيق مكونات ومناظير مجالات البنية المؤسسية الحالية.
إلزامي وثيقة ضوابط تطبيق البنية المؤسسية الوطنية · 5-110-21.01
لماذا تبدأ ببنية الأعمال لأنها المجال الذي يفهمه أصحاب القرار . من بدأ بالتقنية أنتج جرد خوادم لا يهمّ أحداً خارج تقنية المعلومات. ومن بدأ بالأعمال أنتج خريطة قدرات يفهمها مدير كل قطاع — فيتعاون، وتحصل على بقية البيانات أسهل.
اثنتا عشرة وحدة بناء
وحدات بناء بنية الأعمال بنية الأعمال يضم 12 وحدة بناء بناء: قدرة عمل · وحدة تنظيمية · مزود خدمة · خدمة · مجموعة إجراءات · إجراء عمل · المنتج · مسمى وظيفي · دور · سياسة · نموذج / قالب · نشاط.
بنية الأعمال
مجال من مجالات البنية المؤسسية الستة
12
قدرة عمل
تمثل القدرة الاستراتيجية والتشغيلية التي تميز الجهة وتمكّنها من تحقيق أهدافها، تتضمن القدرات مجم
وحدة تنظيمية
تمثل جزء من الهيكل التنظيمي الخاص بالجهة والتي تمتلك مهام محددة تعنى بتنفيذها، بحيث تمثل مجموعة
مزود خدمة
يمثل أي كيان أو فرد خارجي يشارك في تنفيذ أعمال أو خدمات خاصة بالجهة وذلك ضمن اتفاقية عمل مشترك ت
خدمة
تمثل القيمة التي تقدمها الجهة (أو وحدة تنظيمية) للمستفيد من خلال تنفيذ مجموعة من الأنشطة أو الإج
مجموعة إجراءات
تمثل مجموعة منطقية من إجراءات العمل المترابطة فيما بينها والتي تخدم قدرة عمل معينة أو أكثر
إجراء عمل
تمثل سلسلة من الخطوات أو الأنشطة التي يقوم بها فرد أو مجموعة من الأفراد بغرض تحقيق هدف أو نتيجة
المنتج
يمثل المُخرج النهائي الناتج عن تنفيذ نشاط أو نتيجة تقديم خدمة بنجاح، وقد يكون المنتج هو سلعة ملم
مسمى وظيفي
يمثل التكوين التنظيمي لمهام ومسؤوليات موظفي الجهة ضمن سياق العمل
دور
يمثل السلوك الذي يُجسده منصب محدد عند المساهمة في تنفيذ إجراء أو خدمة محددة، ويمكن للمنصب أن يكو
سياسة
تمثل الإطار التنظيمي الذي يحدد المبادئ والضوابط التي يجب اتباعها أثناء تنفيذ المهام والأعمال، وت
نموذج / قالب
يمثل النموذج المستخدم في تقديم الخدمات أو تنفيذ إجراءات العمل الذي يعتبر وعاء منطقي لجمع البيانا
نشاط
يمثل تفصيل آلية تنفيذ إجراء محدد كل وحدة بناء هنا سجلّ يجب أن يُملأ في التشخيص — والفارغ منها فجوة توثيق لا فجوة بنية
كل واحدة سجلّ يجب أن يُملأ ضمن نطاق الدورة
العلاقات بين وحدات البناء عبر المجالات سلسلة من وحدات بناء حقيقية تربط الهدف بالقدرة بالإجراء بالخدمة بالمستفيد، وتحتها ما يُسند الإجراء من تطبيق وكيان بيانات وخادم وخدمة أمن.
هدف
المواءمة الاستراتيجية
تحقّقه
قدرة عمل
الأعمال
تُمارَس عبر
إجراء عمل
الأعمال
يُقدّم
خدمة
الأعمال
يستهلكها
مستفيد
تجربة المستفيد
التطبيق
التطبيقات
يُؤتمِت
كيان بيانات
البيانات
يُنشئ
خادم
التقنية
يعمل على
خدمة أمن
الأمن
يحميه العلاقة نفسها مكوّن يُوثَّق — لا يكفي حصر الوحدات دون الروابط بينها (5-110-14.01)
القدرة تُمارَس بإجراء يُقدّم خدمة يستهلكها مستفيد — سلسلة تبدأ من هذا المجال
قدرة العمل — أصعب مفهوم في المجال
القدرة تجيب ماذا تستطيع الجهة أن تفعل ، لا كيف تفعله ولا من يفعله.
ليست قدرة القدرة المقابلة
إدارة التراخيص (وحدة تنظيمية) إصدار التراخيص نظام التراخيص (تطبيق) إصدار التراخيص إجراء استقبال طلب الترخيص (إجراء) إصدار التراخيص
اختبار القدرة القدرة مستقرّة : لو أُعيد تنظيم الجهة وتغيّرت الإدارات والأنظمة، تبقى القدرة كما هي. فإن كان ما كتبته يتغيّر بإعادة التنظيم — فهو ليس قدرة. وهذا الاستقرار هو ما يجعل خريطة القدرات صالحة سنوات.
من أين تأتي البيانات
وحدة البناء المصدر الغالب جودته عادةً
قدرة عمل لا مصدر — تُبنى بورشة عمل غير موجود إجراء عمل · نشاط دليل الإجراءات · التميّز المؤسسي متفاوت خدمة · منتج دليل خدمات الجهة المنشور جيد وحدة تنظيمية · مسمّى وظيفي · دور الهيكل المعتمد والموارد البشرية جيد سياسة · نموذج/قالب إدارة الجودة أو الالتزام متفرّق مزوّد خدمة المشتريات والعقود جيد
خريطة القدرات تُبنى بورشة لا بطلب بيانات هذي الوحدة الوحيدة التي لا يوجد لها ملفّ جاهز في الجهة. ويُجمع مديرو القطاعات في ورشة واسأل سؤالاً واحداً: «ما الذي تستطيع هذي الجهة فعله؟» وسجّل بصيغة «فعل + مفعول». ثلاث ساعات تُنتج ما لا ينتجه شهر من المراسلات.
سجل التشخيص
وحدة البناء اسم المكوّن المالك المصدر ومستوى الثقة العلاقات تحدٍّ مرصود
قدرة عمل إصدار التراخيص قطاع الترخيص ورشة القطاعات · عالٍ تُنفَّذ بـ«إجراء استقبال الطلب» · تُقدَّم بـ«خدمة ترخيص منشأة» موزّعة على ثلاث إدارات بلا مالك واحد إجراء عمل استقبال طلب الترخيص إدارة الخدمات دليل الإجراءات · متوسط يُنتج «خدمة ترخيص منشأة» موثَّق منذ ثلاث سنوات ولم يُحدَّث خدمة ترخيص منشأة تجارية قطاع الترخيص دليل الخدمات المنشور · عالٍ يستهلكها «مستفيد: منشأة» لا اتفاقية مستوى خدمة معتمدة وحدة تنظيمية إدارة الترخيص التجاري الموارد البشرية الهيكل المعتمد · عالٍ تملك «قدرة إصدار التراخيص» جزئياً تداخل مع إدارة الرقابة
عمود «مستوى الثقة» يوفّر جدلاً لكل مكوّن يُسجَّل من أين جاء وكم الثقة به. فحين يعترض أحد على رقم في تقرير التشخيص، الجواب جاهز: «من دليل الإجراءات، ثقة متوسطة، لأنه لم يُحدَّث منذ ثلاث سنوات». وهذا يحوّل الاعتراض إلى متطلب في U19 بدل أن يكون جدلاً.
التحديات وأسبابها
5-110-21.02 لا يكتفي بالتوثيق — يطلب تحليلاً يتضمّن التحديات وأسبابها والتوصيات . فسجلّ مكونات بلا عمود «تحدٍّ مرصود» ناقص بنصّ البند.
التحدي يُسجَّل أثناء الحصر لا بعده من يؤجّل رصد التحديات إلى ما بعد اكتمال الحصر ينساها. والشخص الذي أعطى الرقم البيانات هو نفسه من قال «هذا الإجراء ما أحد يمشي عليه فعلاً» — وتُسجَّل لحظتها.
تحقّق من الفهم
تمرين 6 أسئلة · تحتاج 5 صحيحة للاجتياز
السابق U19 — إدارة متطلبات البنية المؤسسية
الخريطة الرحلة كاملة
التالي U21 — تشخيص بنية تجربة المستفيد